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保密工作常識100題
2019-03-19
航天藍西
581
第一章 總則
1、制定保密法的目的是什么?
答:為了保守國家秘密,維護國家安全和利益,保障改革開放和社會主義建設事業(yè)的順利進行。
2、什么是國家秘密?
答:國家秘密是關系國家安全和利益,依據(jù)法定程序確定,在一定時間內只限一定范圍的人員知悉的事項。
3、 “關系國家安全和利益”包括哪些方面?
答:主要包括危害國家防御能力,危害國家政權的鞏固和使國家機關依法行使職權失去保障,影響國家統(tǒng)一、民族團結和社會安定,損害國家經(jīng)濟利益和科技優(yōu)勢,妨礙國家外交、外事活動正常進行,妨礙國家重要保衛(wèi)對象和保衛(wèi)目標安全,妨礙國家秘密情報的獲取和削弱保密措施有效性等。
4、保密法律關系義務的主體有哪些?
答:一切國家機關、武裝力量、政黨、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和公民都有保守國家秘密的義務。
5、 “危害國家秘密安全的行為”有哪些?
答:主要包括嚴重違反保密規(guī)定的行為,泄露國家秘密的行為,境內外一切組織、機構和人員非法獲取國家秘密的行為等。
6、保密工作的方針是什么?
答:保密工作實行積極防范、突出重點、依法管理的方針。
7、 “依法管理”的內涵是什么?
答:①有法可依,要求建立完備的保密法律制度,將保密工作的各個方面納入法制軌道,不斷提高立法質量,完善法律體系,增強保密法律體系的完整性、權威性、有效性;②有法必依,要求機關、單位嚴格按照有關法律法規(guī)管理涉密人員、涉密載體、涉密信息系統(tǒng)和涉密活動;③執(zhí)法必嚴,要求保密行政管理部門按照有關法律法規(guī),認真履行監(jiān)督管理職責; ④違法必究,要求違反保密法律法規(guī)的行為依法查處,嚴肅追究法律責任。
8、 “依法公開”的內涵是什么?
答:①法律法規(guī)要求公開的必須公開,不得以保密為由不予公開或者拒絕公開。②公開前必須進行保密審查,公開事項不得涉及國家秘密。③ 公開的程序和方式必須符合法律規(guī)定。
9、保密法對保密行政管理體制有什么規(guī)定?
答:國家保密行政管理部門主管全國的保密工作,縣級以上地方各級保密行政管理部門主管本行政區(qū)域的保密工作。
10、國家保密局的主要職責有哪些?
答:主要職責有:①貫徹黨中央、國務院有關保密工作方針、政策、 決定、指標,依法履行行政管理職責。②制定全國保密工作計劃并組織實施,提出改進和加強保密工作的全局性、政策性建議。③擬定保密法規(guī), 經(jīng)國家立法機關審定頒布,制定或會同中央有關部門制定保密規(guī)章制度, 負責保密法的解釋。④依法組織開展保密宣傳教育、保密檢查、保密技術 防護和泄密案件查處工作,對機關、單位的保密工作進行指導和監(jiān)督。⑤ 代理國家處理涉外有關保密工作事務等。
11、 “機關、單位”具體是指什么?
答:指各級黨政軍機關、人大機關、政協(xié)機關、審判機關、檢查機關、 民主黨派和工商聯(lián)機關、人民團體和群眾團體機關,以及在日常工作中產(chǎn)生、接觸、知悉國家秘密的企業(yè)事業(yè)單位。
12、保密法對機關、單位保密工作的基本要求有哪些?
答:機關、單位應當實行保密工作責任制,健全保密管理制度,完善保密防護措施,開展保密宣傳教育,加強保密檢查。
13、保密工作責任制主要包括哪些內容?
答:主要包括領導干部保密工作責任制、定密責任制、保密要害部門 負責人及工作人員責任制、涉密信息系統(tǒng)管理和維護人員責任制等。
14、 “健全保密管理制度”主要包括哪些內容?
答:主要包括國家秘密確定、變更和解除制度,涉密信息及涉密載體保密管理制度,信息系統(tǒng)和信息設備保密管理制度,信息公開保密審查制度,保密要害部門部位保密管理制度,領導干部保密管理制度,涉密人員保密教育和管理制度,保密工作責任制考核制度等。
15、什么是“開展保密宣傳教育”?
答:是指機關、單位應當定期對工作人員特別是領導干部和涉密人員進行保密形勢、保密法律法規(guī)、保密技術防范知識等方面的教育培訓。
第二章 國家秘密的范圍和密級
16、國家秘密的基本范圍是什么?、
答:基本范圍是:①國家事務重大決策中的秘密事項;②國防建設和 武裝力量活動中的秘密事項;③外交和外事活動中的秘密事項以及對外承 擔保密義務的秘密事項;④國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的秘密事項;⑤科學技 術中的秘密事項;⑥維護國家安全活動和追查刑事犯罪中的秘密事項;⑦ 經(jīng)國家保密行政管理部門確定的其他秘密事項。
17、國家秘密的密級分為哪幾級?
答:國家秘密的密級分為絕密、機密、秘密三級。
18、國家秘密及其密級的具體范圍是什么?
答:①國家秘密及其密級的具體范圍,由國家保密行政管理部門分別 會同外交、公安、國家安全和其他中央機關有關規(guī)定。②軍事方面的國家 秘密及其密級的具體范圍,由中央軍事委員會規(guī)定。③國家秘密及其密級 的具體范圍的規(guī)定,應當在有關范圍內公布,并根據(jù)情況變化及時調整。
19、保密法對定密責任人制度有哪些規(guī)定? 答:①定密責任人負責本機關、本單位的國家秘密確定、變更和解除 工作。②機關、單位確定、變更和解除本機關、本單位的國家秘密,應當 由承辦人提出具體意見,經(jīng)定密責任人審核批準。
20、定密權限的限定條件有哪些?
答:中央國家機關、省級機關及其授權的機關、單位可以確定絕密級、 機密級和秘密級國家秘密;設區(qū)市、自治州一級的機關及其授權的機關、 單位可以確定機密級和秘密級國家秘密。具體的定密權限、授權范圍由國 家保密行政管理部門規(guī)定。
21、無權定密的事項應該怎樣處理?
答:下級機關、單位認為本機關、本單位產(chǎn)生的有關定密事項屬于上 級機關、單位的定密權限,應當先行采取保密措施,并立即報請上級機關、 單位確定;沒有上級機關、單位的,應當立即提請有相應定密權限的業(yè)務 主管部門或者保密行政管理部門確定。
22、保密法對國家秘密的保密期限有什么規(guī)定?
答:國家秘密的保密期限,應當根據(jù)事項的性質和特點,按照維護國 家安全和利益的需要,限定在必要的期限內,不能確定期限的,應當確定 解密的條件;國家秘密的保密期限,除另有規(guī)定外,絕密級不超過三十年,機密級不超過二十年,秘密級不超過十年;機關、單位應當根據(jù)工作需要, 確定具體的保密期限、解密時間或者解密條件;機關、單位對在決定和處 理有關事項工作過程中確定需要保密的事項, 根據(jù)工作的需要決定公開的, 正式公布時,即視為解密;國家秘密的保密期已滿的自行解密。
23、保密法對國家秘密的知悉范圍有什么規(guī)定?
答:①國家秘密的知悉范圍,應當根據(jù)工作需要限定在最小的范圍。 ②國家秘密的知悉范圍能夠限定到具體人員的,限定到具體人員;不能限 定到具體人員的,限定到機關、單位,由機關、單位限定到具體人員。③ 國家秘密知悉范圍以外的人員,因工作需要知悉國家秘密的,應當經(jīng)過機 關、單位負責人批準。
24、做出國家秘密標志的目的是什么?
答:目的在于提示并要求知悉范圍內的機關、單位和人員采取保護措 施,承擔相應的保密義務,同時也提示知悉范圍外偶然獲得涉密載體的人 員,有責任對其履行保密義務,對國家秘密進行妥善保護。
25、國家秘密在變更時應該注意什么?
答:①國家秘密的密級、保密期限和知悉范圍,應當根據(jù)情況變化及 時變更;國家秘密的密級、保密期限和知悉范圍的變更,由原定密機關、 單位決定,也可以由其上級機關決定。②國家秘密的密級、保密期限和知 悉范圍變更的,應當及時書面通知知悉范圍內的機關、單位或者人員。
26、解密的方式有哪幾種?
答:有自行解密和審查解密兩種。
27、機關、單位應該怎樣處理不明確事項和有爭議事項?
答:機關、單位對是否屬于國家秘密或者屬于何種密級不明確或者有 爭議的,由國家保密行政管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門確定。
第三章保密制度
28、什么是“涉密載體”?
答:是指以文字、數(shù)據(jù)、符號、圖形、圖像、聲音等方式記載國家秘 密信息的紙介質、光介質、電磁介質等各類物品。
29、國家秘密載體在保密管理過程中應注意哪些問題?
答:①國家秘密載體的制作、收發(fā)、傳遞、使用、復制、保存、維修 和銷毀,應當符合國家保密規(guī)定。②絕密級國家秘密載體應當在符合國家 保密標準的設施、設備中保存,并制定專人管理;未經(jīng)原定密機關、單位 或者其上級機關批準,不得復制和摘抄、收發(fā)、傳遞和外出攜帶,應當制 定人員負責,并采取必要的安全措施。
30、 近年來, 我國先后頒布法律對涉密載體的哪些方面作出明確規(guī)定?
答:對涉密載體的制作、收發(fā)、傳遞、使用、復制、保存、維修和銷 毀各環(huán)節(jié)的保密管理作出了明確規(guī)定。
31、收發(fā)與傳遞涉密載體時應注意哪些問題?
答:要認真履行清點、編號、登記、簽收手續(xù);傳遞涉密載體要通過 機要交通或機要通信部門;機關、單位指派專人傳遞的,要選擇安全的交 通工具和交通路線,并采取安全保密措施。
32、 “屬于國家秘密的設備、產(chǎn)品”是指什么?
答:是指直接含有國家秘密信息,或者通過觀察、測試、分析等手段 能夠獲取所承載的國家秘密信息的設備和產(chǎn)品。
33、什么是涉密信息系統(tǒng)?
答:由計算機及其相關配套設施、設備構成的,按照一定應用目標和 規(guī)則存儲、處理、傳輸國家秘密信息的系統(tǒng)或網(wǎng)絡。
34、涉密系統(tǒng)與公共信息系統(tǒng)有什么區(qū)別?
答:①信息內容不同;②設施、設備標準不同;③監(jiān)測審批要求不同; ④使用權限不同。
35、什么是“涉密程度”?
答:涉密程度是指涉密信息系統(tǒng)存儲、處理和傳輸?shù)膰颐孛苄畔⒌?密級,是確定系統(tǒng)安全保密防護級別的依據(jù)。
36、什么是“分級保護”?
答:分級保護是指涉密信息系統(tǒng)的建設使用單位依據(jù)分級保護管理辦 法和國家保密標準,對不同級別的涉密信息系統(tǒng)采取相應的安全保密防護 措施。
37、涉密信息系統(tǒng)保密設施、設備規(guī)劃建設和配備有什么要求?
答:一是涉密信息系統(tǒng)必須配備符合國家保密標準的設施、設備。二 是涉密信息系統(tǒng)保密設施、設備建設必須與整個系統(tǒng)同步規(guī)劃,同步建設, 同步運行,在方案設計上、工程實施、投入使用和系統(tǒng)運行等階段,保證 保密設施、設備建設與系統(tǒng)建設過程同步。
38、違反信息系統(tǒng)和信息設備使用保密管理規(guī)定的行為有哪些?
答:①將涉密計算機、涉密存儲設備接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡; ②在未采取防護措施的情況下,在涉密信息系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息 網(wǎng)絡之間進行信息交換;③使用非涉密計算機、非涉密存儲設備存儲、處 理國家秘密信息;④擅自卸載、修改涉密信息系統(tǒng)的安全技術程序、管理 程序;⑤將未經(jīng)安全技術處理的退出使用的涉密計算機、涉密存儲設備贈送、出售、丟棄或者改作其他用途。
39、涉密存儲設備有哪些?
答:主要包括計算機硬盤、移動硬盤、光盤、優(yōu)盤、存儲卡、記憶棒、 錄音帶、錄像帶等存儲介質,以及具有信息存儲功能的打印機、傳真機、 復印機、掃描儀、照相機、攝像機等設備。
40、什么是“安全技術程序、管理程序“?
答:是指為確保涉密信息系統(tǒng)的運行安全、信息安全而安裝在涉密信 息系統(tǒng)中,對系統(tǒng)進行安全保密防護的應用程序。
41、什么是“安全技術處理”?
答:為保證涉密信息安全,對退出使用的涉密信息設備采取的符合國 家保密標準要求的技術處理措施, 包括對涉密設備進行銷毀或者信息消除, 以確保涉密信息無法被恢復。
42、安全技術程序主要包括什么?
答:身份鑒別程序、訪問控制程序、主機監(jiān)控程序和防病毒程序等。
43、保密法對國家涉密載體的管理有哪些禁止性規(guī)定?
答:①非法獲取、持有國家秘密載體。②買賣、轉送或者私自銷毀國 家秘密載體。③通過普通郵政、快遞等無保密措施的渠道傳遞國家秘密載 體。④郵寄、托運國家秘密載體出境。⑤未經(jīng)有關主管部門批準、攜帶、 傳遞國家秘密載體出境。
44、 “非法獲取、持有國家秘密載體”主要包括哪些行為?
答:①不屬于國家秘密知悉范圍內的人員,能通過竊取、騙取、搶奪、 購買等非正當途徑和手段,獲取并留存涉密載體。②知悉范圍內的人員, 未經(jīng)批準留存涉密載體,經(jīng)提醒、催促拒不上交。③知悉范圍內的人員離 崗離職后,未按有關規(guī)定及時清退涉密載體。
45、保密法對國家秘密信息的管理方面有哪些禁止性規(guī)定?
答:①禁止非法復制、積累、存儲國家秘密。②禁止在互聯(lián)網(wǎng)及其他 公共信息網(wǎng)絡或者未采取保密措施的有線和無線通信中傳遞國家秘密。③ 禁止在私人交往和通信中涉及國家秘密。
46、 “非法復制、記錄、存儲國家秘密”包括哪些內容?
答:主要包括:未經(jīng)批準,擅自復制、摘抄涉密文件資料;擅自對涉 密談話、會議和活動等內容進行文字記載或錄音、錄像;私自留存、儲存 國家秘密信息或者國家秘密載體。
47、關于新聞出版、廣播影視、網(wǎng)絡及其他傳媒保密管理的規(guī)定有哪 些?
答:報刊、圖書、音像制品、電子出版物的編輯、出版、印刷、發(fā)行, 廣播節(jié)目、電視節(jié)目、電影的制作和播放,互聯(lián)網(wǎng)、移動通信網(wǎng)等公共信 息網(wǎng)絡及其他傳媒的信息編輯、發(fā)布,應當遵守有關保密規(guī)定。
48、什么是“自審”和“送審”?
答:自審是指單位或作者對擬公開出版、發(fā)布的內容進行審查。送審 是指對有關內容是否涉及國家秘密界限不清或無法判斷時,提請有關業(yè)務 主管部門或其上級機關審定。
49、對公共信息網(wǎng)絡運營商、服務商保密義務的規(guī)定有哪些? 答:①互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡運營商、服務商應當配合公安機關、 國家安全機關、檢查機關對泄密案件進行調查;②發(fā)現(xiàn)利用互聯(lián)網(wǎng)及其他 公共信息網(wǎng)絡發(fā)布的信息涉及泄露國家秘密的,應當根據(jù)公安機關、國家 安全機關或者保密行政管理部門的要求,刪除涉及泄露國家秘密的信息。
50、 “運營商”和“服務商”是指什么? 答:①運營商是指提供固定電話、移動電話和互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)絡運營服務的企業(yè)。②服務商是指提供網(wǎng)絡接入服務、信息瀏覽、文件下載、 電子郵件及其他服務的企業(yè)。
51、什么是“配合調查的義務”?
答:是指應當按照公安機關、國家安全機關、檢查機關的要求,提供 泄密案件調查所需要的信息等。
52、 “情況報告的義務”是指什么?
答:是指應當按照公安機關、國家安全機關、檢查機關的要求,提供 泄密案件調查所需要的信息等。
53、機關、單位公開發(fā)布信息應遵循什么原則?
答:應當遵循“誰公開、誰審查”原則、事前審查原則和依法審查原 則,嚴格執(zhí)行信息提供部門自審、信息公開工作機構專門審查、主管領導 審核批準的工作程序。
54、什么是“涉密工程”?
答:是指用途、功能或關鍵部位涉及國家秘密事項,公開后會危害國 家秘密安全和利益的建筑物的新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕等。
55、涉密貨物采購保密管理包括哪些內容?
答:主要包括:堅持“誰采購、誰負責” ;堅持國產(chǎn)貨物優(yōu)先;采購進 口貨物應通過第三方進行,屏蔽最終用戶信息,并對供應商進行背景調查; 投入使用前,應進行安全保密技術檢查檢測。
56、 “涉密服務”是指什么?
答:是指涉及國家秘密的會議活動、資產(chǎn)評估、財務審計、維修維護、 法律咨詢等服務。
57、 “對外交往合作中需要提供國家秘密事項”是指什么?
答:在對外交往中從國家整體利益和對外交往合作的實際出發(fā),權衡利弊,遵循合理、合法、適度、對等的原則,經(jīng)有關審查批準后,向境外 合作方提供國家秘密。
58、 “任用、聘用的境外人員”是指什么?
答:是指機關、單位根據(jù)工作需要,任用、聘用的具有外國國籍的人 員及港、澳、臺地區(qū)的人員。
59、涉密會議、活動的主辦單位應采取哪些保密措施? 答:①嚴格參加人員審查;②嚴格涉密載體管理;③嚴格場所設備檢 查;④嚴格保密要求;⑤嚴格新聞報道審查。
60、保密法對保密要害部門部位保密的管理有哪些規(guī)定?
答:機關、單位應當將涉及絕密級或者較多機密級、秘密級國家秘密 的機構確定為保密要害部門。保密要害部門集中制作、存放、保管國家秘 密載體的專門場所確定為保密要害部位,按照國家保密規(guī)定和標準配備、 使用必要的技術防護設施、設備。
61、 “保密要害部門”是指什么?
答:指機關、單位日常工作中產(chǎn)生、傳遞、使用和管理絕密級或較多 機密級、秘密級國家秘密的內設機構。
62、 “保密要害部位”是指什么?
答:指機關、單位內部集中保密室、檔案室和涉密信息系統(tǒng)機房等。
63、確定保密要害部門部位應堅持哪幾個基本原則?
答:一是分級確定原則,二是最小化原則。
64、從哪幾個方面來加強保密要害管理部門部位的管理?
答:一是在辦公場所管理方面,二是在人員管理方面,三是在技術防 護措施配備方面。
65、 “軍事禁區(qū)”是指什么?
答:是指為保護國家軍事設施安全,依照《軍事設施保護法》的規(guī)定, 經(jīng)法定程序專門劃定的實行安全管制的區(qū)域、場所。
66、 “屬于國家秘密不對外開放的其他場所、部位”是指什么? 答:主要是指本身屬于國家秘密,進入后可能對國家秘密安全造成危 害,按規(guī)定不得對外開放的場所、部位。
67、 “保護措施”主要有哪些?
答:主要包括劃定安全控制區(qū)配備警衛(wèi)力量、設置禁止進入標志、設 置偽裝遮掩設施等。
68、保密法對從事涉及國家秘密業(yè)務的企業(yè)事業(yè)單位保密管理有哪些 規(guī)定?
答:①從事國家秘密載體制作、復制、維修、銷毀,涉密信息系統(tǒng)集 成,或者武器裝備科研生產(chǎn)等涉及國家秘密業(yè)務的企業(yè)事業(yè)單位,應當經(jīng) 過保密審查,具體辦法由國務院規(guī)定。②機關、單位委托企業(yè)事業(yè)單位從 事前款規(guī)定的業(yè)務,應當與其簽訂保密協(xié)議,提出保密要求,采取保留措 施。
69、什么是保密審查?
答: 指保密行政管理部門單獨或者會同有關部門依據(jù)相關規(guī)定和程序, 對企業(yè)事業(yè)單位是否具備從事涉及國家秘密業(yè)務的條件、資格進行審核、 檢查和確認。
70、保密審查的內容包括什么?
答:主要包括企業(yè)事業(yè)單位性質、保密組織機構建設、保密制度與管 理措施、保密條件保障、資本構成、人員情況等。
71、什么是“簽訂保密協(xié)議”?
答:是指機關、單位根據(jù)有關保密法律法規(guī)的規(guī)定,與受委托從事涉及國家秘密業(yè)務的企業(yè)事業(yè)單位簽訂要求其保守國家秘密的書面協(xié)議。
72、涉密人員上崗有哪些保密要求?
答:①對涉密崗位的工作人員實行分類管理。②任用、聘用涉密人員 應當按照有關規(guī)定進行審查。 ③涉密人員應當具有良好的政治素質和品行, 具有勝任涉密崗位所要求的工作能力。 ④涉密人員的合法權益受法律保護。
73、什么是“涉密崗位”?
答:是指在日常工作中產(chǎn)生、經(jīng)營或者經(jīng)常接觸、知悉國家秘密事項 的崗位。
74、對涉密人員審查的內容包括什么?
答:一般包括個人和家庭基本情況、現(xiàn)實表現(xiàn)、主要社會關系以及與 國外機構、組織、人員交往等情況。
75、涉密人員應需滿足的基本條件是什么?
答:政治素質方面應當政治立場堅定,堅決執(zhí)行黨的路線、方針、政 策,認真落實各項保密規(guī)章制度;品行方面應當品行端正,忠誠可靠,作 風正派,責任心強;工作方面應當掌握保密業(yè)務知識、技能和基本的法律 知識。
76、保密法對涉密人員上崗有哪些要求?
答:涉密人員應當經(jīng)過保密教育培訓,掌握保密知識技能,簽訂保密 承諾書,嚴格遵守保密規(guī)章制度,不得以任何方式泄露國家秘密。
77、對涉密人員出境審批的規(guī)定有哪些?
答:涉密人員出境應當經(jīng)有關部門批準,有關機關認為涉密人員出境 將對國家安全造成危害或者對國家利益造成重大損失的,不得批準出境。
78、什么是“脫密期管理”?
答:脫密期管理是指在一定期限內,從就業(yè)、出境等方面對離崗離職涉密人員采取限制措施。
79、脫密期管理有哪些要求?
答:與原機關、單位簽訂保密承諾書,做出繼續(xù)遵守保密義務、不泄 露所知悉國家秘密的承諾;及時清退所持有和使用的國家秘密載體和涉密 信息設備,并辦理移交手續(xù);未經(jīng)審查批準,不得擅自出境;不得到境外 駐華機構、組織或者外資企業(yè)工作;不得為境外組織人員或者外資企業(yè)提 供勞務、咨詢或者服務。
80、機關、單位在涉密人員管理上有什么規(guī)定?
答:機關、單位應當建立健全涉密人員管理制度,明確涉密人員的權 利、崗位責任和要求,對涉密人員履行職責情況開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。
81、什么是“涉密人員的權利”?
答:涉密人員的權利是指涉密人員除享有作為機關、單位一般工作人 員應有的各項權利外,還有權要求機關、單位為其提供符合保密要求的工 作條件,配備必要的保密設施、設備,參加保密業(yè)務培訓,對本崗位的保 密工作提出意見建議,享有相應的崗位津貼等。
82、 “涉密人員管理制度”包括哪些內容?
答:主要包括涉密人員資格審查、保密承諾、分類管理、教育培訓、 績效考核、監(jiān)督檢查、獎勵處分等方面的制度。
83、 “崗位責任和要求”主要包括哪些內容 ?
答:主要包括掌握并嚴格執(zhí)行保密的法律法規(guī)和具體規(guī)章制度,自覺 接受繼續(xù)教育和保密業(yè)務培訓, 依法保管和使用國家秘密載體及保密設施、 設備,制止和糾正違反保密規(guī)定的行為,接受保密監(jiān)督檢查等。
84、泄露國家秘密后應采取哪些補救措施?
答:國家工作人員或者其他公民發(fā)現(xiàn)國家秘密已經(jīng)泄露或者可能泄露時,應當立即采取補救措施并及時報告有關機關、單位。機關、單位接到 報告后,應當立即作出處理,并及時向保密行政管理部門報告。
第四章 監(jiān)督管理
85、 “依照法律、行政法規(guī)”是指什么?
答:是指要依據(jù)保密法、保密法實施條例和國務院有關保密工作的決 定、命令,以及其他涉及保密工作的法律法規(guī),同時嚴格遵循《立法法》 、 《規(guī)章制定程序條例》的有關規(guī)定制定保密規(guī)章。
86、1992 年以來,國家保密標準涉及到哪些內容?
答:涉及到電磁泄漏發(fā)射防護類、安全保密產(chǎn)品與設施類、涉及國家 秘密的信息系統(tǒng)分級保護類。
87、保密行政管理部門的職責是什么?
答:保密行政管理部門依法組織開展保密宣傳教育、保密檢查、保密 技術防護和泄密案件查處工作,對機關、單位的保密工作進行指導和監(jiān)督。
88、保密宣傳教育的主要內容是什么?
答:主要內容包括:宣傳黨和國家的保密工作方針政策、保密法律法 規(guī),開展保密形勢教育、保密知識技能培訓、保密學科建設和學歷教育等。
89、保密檢查的對象是什么?
答:保密檢查的對象包括工作責任制落實、制度落實、制度建設、宣 傳教育、定密工作、保密要害部門部位管理、國家秘密載體管理、涉密人 員管理、重大活動和項目保密管理、保密技術防范、泄密案件查處等情況。 在發(fā)現(xiàn)其他組織、個人有涉嫌違反保密法律法規(guī)的行為時,也應當進行保 密檢查。
90、保密技術防護主要包括哪些防護?
答:主要包括物理安全防護、運行安全防護和信息安全保密防護等。
91、 “國家秘密確定、變更或者解除不當”主要有哪幾種情形? 答:主要有權限不當、依據(jù)不當、程序不當、內容不當和標志不當五 種情形。
92、 保密行政管理部門如何加強對機關、 單位保密工作的監(jiān)督? 答:①一是加強檢查,將定密工作情況納入保密檢查范圍,通過組織 定密工作專項檢查或抽查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正機關、單位定密工作中存在的 問題。②對案件查處、密級鑒定工作中發(fā)現(xiàn)的機關、單位存在的定密問題, 及時予以糾正。③對機關、單位和個人反映的定密不當問題,及時進行核 查處理。④開展定密統(tǒng)計工作,掌握機關、單位定密工作情況。
93、處理保密檢查及發(fā)現(xiàn)問題時有哪些規(guī)定?
答:①保密行政管理部門對機關、單位遵守保密制度的情況進行檢查, 有關機關、單位應當配合。②保密行政管理部門發(fā)現(xiàn)機關、單位存在泄密 隱患的,應當要求其采取措施,限期整改;對存在泄密隱患的設施、設備、 場所,應當責令停止使用;對嚴重違反保密規(guī)定的涉密人員,應當建議有 關機關、單位給予處分并調離涉密崗位;發(fā)現(xiàn)涉泄露國家秘密的,應當督 促、指導有關機關、單位進行調查處理。涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。
94、采取收繳措施時要注意把握哪幾點?
答:一是收繳應當在保密檢查中進行;二是實施收繳的主體是保密行 政管理部門;三是收繳的對象是非法獲取、持有國家秘密載體,相對人有 配合的法律義務。
95、提起密級鑒定的機關主要有哪些?
答:主要有檢查機關、公安機關、國家安全機關、監(jiān)察機關等。
96、密級鑒定的主體有哪些?
答:密級鑒定的主體只能是國家保密行政管理部門和省、自治區(qū)、直 轄市保密行政管理部門, 地市級以下保密行政管理部門不具有密級鑒定權。
97、密級鑒定的基本程序是什么?
答:密級鑒定的基本程序主要是:審查提起鑒定材料的完整性及有無 進行密級鑒定的必要;審查材料內容的真?zhèn)魏统鎏帲幌蛴嘘P部門或辦案機 關了解與鑒定工作有關的案情;向材料生產(chǎn)機關、單位或業(yè)務主管部門了 解有關情況,征求有關專家的意見;由材料生產(chǎn)單位或業(yè)務主管部門對材 料泄露時的密級、保密期限和危害情況提出鑒定參考意見;依據(jù)有關保密 法律法規(guī)和保密事項范圍,參考材料產(chǎn)生單位或其業(yè)務主管部門提出的密 級鑒定參考意見,對鑒定材料作出鑒別和認定;向提請密級鑒定的機關出 具密級鑒定書。
98、保密法對“處分監(jiān)督”有什么規(guī)定?
答:機關、單位對違反保密規(guī)定的人員不依法給予處分的,保密行政 管理部門應當建議糾正,對拒不糾正的,提請其上級機關或者檢察機關對 該機關、單位負有責任的領導人員和直接責任人員依法予以處理。
第五章 法律責任
99、嚴重違反保密法規(guī)定的行為有哪些?
答:非法獲取、持有國家秘密載體;買賣、轉送或者私自銷毀國家秘 密載體;通過普通郵政、快遞等無保密措施的渠道傳播國家秘密載體;郵 寄、托運國家秘密載體出境、或者未經(jīng)有關主管部門批準,攜帶、傳遞國 家秘密載體出境;非法復制、記錄和通信中涉及國家秘密;在私人交往和通信中涉及國家秘密;在互聯(lián)網(wǎng)就其他公共信息網(wǎng)絡或者采取保密措施的有 線和無線通信中傳遞國家秘密;將涉密計算機、涉密存儲設備接入互聯(lián)網(wǎng) 及其他公共信息網(wǎng)絡;在未采取防護措施的情況下,在涉密信息系統(tǒng)與互 聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡之間進行信息交換;使用非涉密計算機、非涉密 存儲設備存儲、處理國家秘密信息;擅自卸載、修改涉密信息系統(tǒng)的安全 技術程序、管理程序;將未經(jīng)安全技術處理的退出使用的涉密計算機、涉 密存儲設備贈送、出售、丟棄或者改作其他用途。
100、最近境外媒體關于保密法修訂的報道和評論比較多,歸納一下這 次保密法的修訂有哪些亮點?
答:①計算機網(wǎng)絡保密管理有了硬措施。②企事業(yè)單位管理提出新思 路。③涉外保密管理采取新舉措。④涉密人員管理體現(xiàn)責任與權益相適應。 ⑤責任追究的可操作性明顯增強。⑥保密工作責任制得到強化。
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