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        警鐘長(zhǎng)鳴

        “美墨秘密協(xié)議”就這樣泄露了

        2019-06-13 航天藍(lán)西 286

        特朗普宣稱與墨西哥達(dá)成的一項(xiàng)秘密移民協(xié)議,被特朗普揮舞了幾下,然后就曝光了......

        美國(guó)總統(tǒng)特朗普這兩天來(lái)一直聲稱,除了上周五美國(guó)與墨西哥就邊境安全和非法移民問(wèn)題公開達(dá)成的協(xié)議外,他與墨西哥還另外達(dá)成了一項(xiàng)有關(guān)移民的秘密協(xié)議。不過(guò),白宮方面拒絕透露任何細(xì)節(jié),墨西哥也對(duì)此予以否認(rèn)。

        面對(duì)質(zhì)疑,當(dāng)?shù)貢r(shí)間11日下午,在白宮回答提問(wèn)時(shí),特朗普從胸前口袋里掏出一張折疊的紙并向記者揮舞,以證實(shí)這份秘密協(xié)議真的存在。

        然而,盡管紙是折疊的,就在特朗普揮舞的瞬間,有記者剛好抓拍到了這張紙,紙上的部分文字內(nèi)容也于今天被《華盛頓郵報(bào)》等媒體曝光了。

        據(jù)報(bào)道,這張照片是由《華盛頓郵報(bào)》的一位名叫賈賓·博茨福德(Jabin Botsford)的記者拍下的,照片上透露出的信息曝光了這份秘密協(xié)議的部分重要內(nèi)容。

        賈賓·博茨福德稱,他拍攝的照片似乎顯示了文檔的中間部分,結(jié)合另一張來(lái)自《白宮觀察》(White House Watch)的圖片所顯示的前一部分、和包括簽名在內(nèi)的結(jié)尾部分內(nèi)容,他大致得以重建文檔。

        綜合各媒體拍到的協(xié)議顯示:

        墨西哥政府將根據(jù)國(guó)內(nèi)法,采取一切必要程序,以確保該協(xié)定在45天內(nèi)生效。

        協(xié)議將……締約方的國(guó)內(nèi)和國(guó)際法律義務(wù),根據(jù)這一承諾,每一方將接受越過(guò)其領(lǐng)土……另一方的第三方國(guó)民的返回,并處理其難民地位的申請(qǐng)。當(dāng)事各方還打算……同意……在處理庇護(hù)……方面分擔(dān)負(fù)擔(dān)。

        墨西哥還承諾立即制定……國(guó)內(nèi)法律和條例,以期查明……任何變化,以確保這一協(xié)定在45天內(nèi)生效和執(zhí)行。

        2019年6月7日于華盛頓簽署,由

        【簽名1】【簽名2】

        這項(xiàng)協(xié)議是美國(guó)在行使自由裁量權(quán)并與墨西哥協(xié)商之后發(fā)表的。如果協(xié)議發(fā)表45天之后,墨西哥政府根據(jù)協(xié)議采取的措施未能在解決移民流入美國(guó)南部邊界的問(wèn)題上取得足夠成效,墨西哥政府將根據(jù)國(guó)內(nèi)法采取一切必要步驟,使該協(xié)議生效,以期確保該協(xié)議在45天內(nèi)生效。

        這份文件上有兩個(gè)人的簽名,但并不來(lái)自兩國(guó)總統(tǒng)。據(jù)媒體分辨,兩個(gè)簽名分別是美國(guó)負(fù)責(zé)政治軍事事務(wù)的副助理國(guó)務(wù)卿馬里克·斯特林和墨西哥外交部法律顧問(wèn)亞歷杭德羅·塞洛里奧·阿爾坎塔拉。

        美國(guó)和墨西哥經(jīng)過(guò)三天的談判后,6月7日宣布就移民問(wèn)題達(dá)成協(xié)議,目前官方還未公布該協(xié)議的具體內(nèi)容。

        墨西哥外交部長(zhǎng)馬塞洛·埃布拉德已于6月10日宣布了部分計(jì)劃內(nèi)容。他表示,墨西哥同意了一個(gè)45天的時(shí)間表,以證明加大執(zhí)法力度對(duì)減少人員流動(dòng)是有效的。如果這一計(jì)劃失敗,墨西哥同意考慮美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)提出的使墨西哥成為中美洲難民的“安全第三國(guó)”的要求。墨西哥一直拒絕這一要求。

        依照“安全第三國(guó)”方案,尋求庇護(hù)者必須在抵達(dá)的首個(gè)安全國(guó)家申請(qǐng)庇護(hù)。如果墨西哥成為“安全第三國(guó)”,取道墨西哥前往美國(guó)的移民必須首先向墨西哥申請(qǐng)庇護(hù)。

        美國(guó)政府5月30日曾宣布,6月10日起對(duì)墨西哥所有輸美商品征收5%關(guān)稅,7月1日起提高至10%,以后每個(gè)月提高5個(gè)百分點(diǎn),10月1日提高至25%,后續(xù)維持這一水平,直至墨西哥“實(shí)質(zhì)性阻止”移民北上美國(guó)。由于雙方達(dá)成移民協(xié)議,這一關(guān)稅得以避免。


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