美東時間5月22日,美國國務(wù)院國際安全與防擴散局(Bureau of International Security and Nonproliferation)宣布對13個中國企業(yè)及個人實施制裁,其中包括友祥科技、浙江兆晨科技等10家企業(yè)以及3名個人,聲明要求任何美國政府部門不得向這些企業(yè)或個人采購任何服務(wù)、產(chǎn)品、技術(shù),不得與這些人員訂立任何服務(wù)、產(chǎn)品、技術(shù)采購合同,不得向這些企業(yè)與人員提供任何協(xié)助,暫停授予這些人員現(xiàn)有的所有許可。
美國國務(wù)院5月22日在《聯(lián)邦紀事》上正式公布了對多國企業(yè)和個人實施制裁的聲明,其中包括13個中國實體及個人、1個伊朗實體、3個俄羅斯實體、5個敘利亞實體。
上述實體與個人被指違反《伊朗、朝鮮和敘利亞防擴散法案》,向伊朗、敘利亞、朝鮮轉(zhuǎn)移軍品管控清單上的物品、技術(shù)或服務(wù)或從伊朗、敘利亞、朝鮮采購軍品管控清單上的物品、技術(shù)或服務(wù)。
其中,13個中國實體及個人包括:
·Abaseience Tech Co.,Ltd.(China)(友祥科技股份有限公司)及其任何繼承人、分支機構(gòu)、子公司
·Emily Liu [又名Emily Lau, Liu Baoxial
·Hope Wish Technologies Incorporated(China)及其任何繼承人、分支機構(gòu)、子公司
·Jiangsu Tianyuan Metal Powder Co Ltd(China)(江蘇天元金屬粉末有限公司)及其任何繼承人、分支機構(gòu)、子公司
·Li Fangwei [又叫 Karl Lee]
·Raybeam Optronics Co., Ltd (China)及其任何繼承人、分支機構(gòu)、子公司
·Ruan Runling [又叫 Ricky Runling、Ricky Ruan]
·Shanghai North Begins(China)及其任何繼承人、分支機構(gòu)、子公司
·Sinotech (Dalian) Carbon and Graphite Corporation (SCGC)(China)(中國科技碳石墨制造總公司(大連)及其任何繼承人、分支機構(gòu)、子公司
·Sun Creative Zhejiang Technologies Inc (China)(浙江兆晨科技股份有限公司)及其任何繼承人、分支機構(gòu)、子公司
·T-Rubber Co. Ltd(China)及其任何繼承人、分支機構(gòu)、子公司
·Wuhan Sanjiang Import and Export Co Ltd (China)及其任何繼承人、分支機構(gòu)、子公司
·Yenben Yansong Zaojiu Co Ltd(China)及其任何繼承人、分支機構(gòu)、子公司
值得注意的是,此前納入華為的美國商務(wù)部出口管制實體清單主要側(cè)重兩用物項管制;在美國出口管制體系中,美國國務(wù)院主要負責軍品管制。然而,查閱公開資料,上述多家公司都是從事民用技術(shù)與產(chǎn)品開發(fā)與貿(mào)易的公司。
比如,友祥科技股份有限公司是一家具備設(shè)計開發(fā)、生產(chǎn)制造與業(yè)務(wù)營銷能力的專業(yè)多媒體供貨商,主要生產(chǎn)壓電陶瓷揚聲器等產(chǎn)品。江蘇天元金屬粉末有限公司經(jīng)營范圍包括金屬粉末、粉漿加工等,公司主打產(chǎn)品是球形鋁粉。
武漢三江進出口有限公司是中國三江航天集團旗下唯一的專業(yè)外貿(mào)公司,其經(jīng)營范圍包括:專用汽車、汽車零配件、重型運輸設(shè)備、礦用設(shè)備、油田鉆修設(shè)備,飼料成套設(shè)備、壓力容器等。
針對上述企業(yè)與個人,美國的制裁措施包括:
·除非美國國務(wù)院另行決定,任何美國政府部門不得向上述外國人員采購任何服務(wù)、產(chǎn)品、技術(shù)或與這些人員訂立任何服務(wù)、產(chǎn)品、技術(shù)采購合同;
·除非美國國務(wù)院另行決定,任何美國政府部門不得向這些人員提供任何協(xié)助,這些人員也不能參與由美國政府提供協(xié)助的任何活動;
·任何美國政府不得向這些人員銷售任何軍品清單上的物品,并終止向這些人員銷售任何美國《武器出口管制法》管控的國防物品、國防服務(wù)或設(shè)計和施工服務(wù):
·不得就任何受 EAA 或 EAR 管控物品的出口向這些人員頒布新的個別許可,并暫停授予這些人員現(xiàn)有的任何許可。
美國國務(wù)院通知聯(lián)邦紀事報稱,上述制裁已于5月14日生效,如果不延長,將在兩年內(nèi)到期。它們將阻止任何美國公司或政府機構(gòu)與受制裁的實體開展業(yè)務(wù)。
據(jù)悉,美國于2000年首次實施并于2006年更新《伊朗,朝鮮和敘利亞防擴散法案》(INKSNA),禁止將受國際軍控協(xié)議限制的貨物,服務(wù)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓給伊朗,朝鮮和敘利亞。